Архив метки | "Новости Украины беспредел на таможне Украины"

Korona

Метки: ,

Игорь Калетник считает ниже своего достоинства отвечать на критику Президента Украины?

04 Апрель 2011, Petr

Калетник Игорь

Калетник Игорь

Первоапрельская шутка? Главный таможенник Украины Игорь Калетник теперь общается с Президентом Украины Виктором Януковичем через своих заместителей!

 

Бывший министр транспорта и связи, бывший заместитель главы Государственной таможни, а ныне находящийся под следствием директор организационно-распорядительного департамента Гостаможни Виктор Бондарь утверждает, что Таможня стала ключевым органом по наполнению госбюджета – ее доля составляет больше 37 %.

 

В частности, комментируя заявление Президента Украины Виктора Януковича, что в 2010 году Гостаможня недодала в госбюджет около 600 млн гривен, Бондарь сказал: «В Украине бюджетное планирование не самое доскональное, и иногда можно понять Минфин, который старается при планировании заложить на каждое ведомство как можно большую налоговую и фискальную нагрузку и увеличить план не в соответствии с ростом экономики, а запланировать с весомым запасом».

 

Игорь Калетник не удосужился лично прокомментировать замечания Президента Украины, а отрядил для этого своего более чем сомнительного заместителя, который, отвечая на вопрос, почему тогда в Минфине недовольны Гостаможней,  отметил: «А когда может быть доволен главный орган, который отвечает за наполнение бюджета? Ни в одной стране Минфин не доволен доходной частью. И расходной тоже. Их задача – собрать как можно больше и распределить как можно меньше… Но объективно есть понимание того, что таможня сейчас делает невозможное по наполнению бюджета». На счет «невозможного», а, точнее, «незаконного», г-н Бондарь, вероятно, прав…в своей безнаказанности!

Да уж, как говорится «без комментариев»!

По материалам

http://glavkom.ua/news/40200.html

Отзывов (2)

Kaletnik3

Метки: ,

Заявление о сложившейся ситуации в портах Одессы и Ильичевска

02 Апрель 2011, Petr

Председателю  Одесской Облгосадминистрации

Матвийчуку  Э.Л. Уважаемый Эдуард Леонидович !

Просим Вашего немедленного вмешательства в ситуацию, сложившуюся  в Одесском и Ильичевском морских  портах.

Тотальная коррупция контролирующих служб, сформировавшаяся в последние годы в портах из-за попустительства властей и силовых структур, переросла в откровенный рэкет и неприкрытый бандитизм.

Так 26-01-2011 произошло чрезвычайное, катастрофическое по своим последствиям происшествие.

Начальники таможенных постов в портах, а также начальники грузовых отделов пригласили к себе руководителей транспортных и экспедиторских предприятий, работающих в портах, и проинформировали их, что из Киева поступила команда платить таможенникам неофициально наличными за каждый вывозимый контейнер:

* проходной транзит – 300 долл,
* внутренний транзит – 200 долл,
* за импорт (растаможка) – 500 долл.

Деньги, по их словам, пойдут в Киев, «в общак».

Кто хочет работать, тот должен платить.

Как опытные рэкетиры таможенники знают, как заставить платить «несогласных». В морских портах действует норма —  дается несколько бесплатных дней для организации вывоза контейнера. После чего, за каждые сутки пребывания в порту, начисляется штраф от 100 до 500 долл. США. Пользуясь этим, с 27-01-2011 таможенники в портах перестали принимать на регистрацию документы для вывоза контейнеров, а уже погруженные автомобили просто не выпускают. Никаких объяснений не дается, а карточка отказа в таможенном оформлении, как того требует закон, не составляется. Для транспортно-экспедиционных  предприятий начинают работать «штрафные счетчики». Часть экспедиторов, из-за безвыходного положения, уже соглашается на дачу взяток.

Эти уголовные деяния проводятся открыто, цинично попирая  общественную мораль и законность.

Информация об этом уже разлетелась по всему миру, т.к. экспедиторы уже проинформировали своих украинских и зарубежных заказчиков, а те в свою очередь проинформировали иностранных грузоотправителей, что в украинских портах появились новые  расходы, имеющие полностью криминальное происхождение.  Ведь источник финансирования в таких случаях один – цена товара и уклонение от налогообложения.

Поражает абсолютная уверенность государственных таможенных служащих в собственной безнаказанности и вседозволенности. Такая ситуация компрометирует Президента Украины, Правительство и существующую власть внутри страны и в глазах всего цивилизованного мира. Сводятся на нет их усилия по созданию инвестиционной привлекательности Украины.

Просим  немедленно принять меры по пресечению преступных действий работников таможни в портах и привлечь к ответственности виновных.

Председатель профсоюзной  организации
грузовых перевозчиков                                         Охримчук Д.А.
 

Член Общественного  совета при
ГТСУ                                                                              Вдовина Г.В.

Член Правления  Союза Независимых
Автомобильных Перевозчиков                              Захаров А.В.

Директор ООО «Югавтотранс»                         Кислицкий С.А.

Представитель Ассоциации
Автоперевозчиков  Украины                               Сергиенко Д.В.

В дополнение Odessa Daily публикует справку о текущей работе в Одесском-Ильичевском портах в 2010-2011 годах.

«В начале 2010 года с приходом новых руководителей СБУ и ГТСУ ситуация в портах резко ухудшилась.
В портах на постоянной основе появились сотрудники СБУ, которые назначали таможенные досмотры контейнеров и участвовали в них, не имея на это никаких законных полномочий и своими действиями резко снижая скорость оформления грузов в портах.
Движение грузов в портах резко замедлилось. Досматривалось от 80% до 100% от выходящих из портов контейнеров. Автомобили простаивали в портах по 2-3 суток. Причем, результативность досмотров была нулевой.
Кроме того, работу портов часто блокировали приезды комиссий из ГТСУ. Так в начале сентября 2010 г. прибыла комиссия во главе с заместителем председателя ГТСУ Дериволковым С.Д.. На десять дней работа портов была полностью заблокирована, т.к. после таможенного досмотра контейнеров для выпуска авто-контейнеровоза из порта, требовалось согласование членов комиссии. Хотя никакими нормативными актами и технологическими схемами это не предусмотрено. В ожидании указанного согласования груженные авто-контейнеровозы простаивали на территориях портов неделями.
После приезда в сентябре 2010 г. Премьер-Министра Украины Азарова Н.Я. и его четкого указания относительно досмотров в портах с 5.10.2010 ситуация в портах стабилизировалась. Процент досматриваемых в портах контейнеров составлял 3-5%, а по транзитным грузам и того меньше. Это — европейские нормы. Причем, это не вызвало роста нарушений таможенных правил (контрабанды, незадекларированных грузов и т.п.). Однако, работники СБУ по-прежнему остались в портах. Без их визы нельзя было начинать оформление вывоза. В связи с отсутствием досмотров они занялись организацией взвешивания контейнеровозов на частных весах. Обзавелись штампами «ваги», «сканування».
С 14-01-2011 в Южную таможню поступило письмо № 4-431 за подписью и.о. зам.начальника спец.подразделения Управления СБУ в одесской области (фамилия написана неразборчиво) с требованием организовать досмотры всех грузов в таможенных режимах импорт, и внутренний транзит. А в случаях выявления нарушений, материалы проверок направлять в Управление.
Фактически этим письмом было отменено решение Премьер Министра Украины.
С 17-01-2011 порты опять были заблокированы. На территориях портов скопилось до 700 автомобилей, которые были уже досмотрены, полностью оформлены в таможенном отношении, но работники СБУ не давали разрешения на выезд, т.к. они «изучали документы». Вдвое больше автомобилей простаивало в ожидании заезда в порты, т.к. там не было свободного места.
Одесский порт даже сделал заявление в СМИ, что в связи с отсутствием свободных мест было отказано в приеме в порт судна-контейнеровоза.
После многократных обращений руководств портов, перевозчиков и экспедиторов в Кабинет Министров, Министерство Инфраструктуры Украины, Облгосадминистрацию, 25-01-2011 работники СБУ «ушли из портов». Результаты массовых проверок также оказались нулевыми.
Однако, 26-01-2011 «свалилась новая беда». Начальники таможенных постов в портах, а также начальники грузовых отделов стали приглашать к себе руководителей транспортных и экспедиторских предприятий, работающих в портах, и информировать их что из Киева поступила команда платить неофициально наличными за каждый контейнер: проходной транзит — 300 долл., внутренний транзит — 200 долл., за импорт (растаможка) — 500 долл.. Деньги, по их словам, пойдут в Киев «в общак». Кто хочет работать, тот должен платить.
С 27-01-2011 предприняты «меры понуждения» — у несознательных перестали принимать, без объяснения причин, документы на оформление грузов, перестали регистрировать грузовые таможенные декларации на транзит. Вывоз оформляется только компаниям, имеющим высоких покровителей или согласившихся пойти на требования таможенников.
Информация об этом разлетелась по всему миру, т.к. экспедиторы сразу же проинформировали грузополучателей. Те, в свою очередь, поставили в известность зарубежных грузоотправителей, что в украинских портах появились новые расходы дополнительно к уже существующим поборам. Ведь источник финансирования в таких случаях один — цена товара.
Поражает абсолютная уверенность государственных служащих в собственной безнаказанности и вседозволенности.
Такая ситуация сводит «на нет» усилия Президента Украины и Правительства о привлечении инвестиций. Инвесторы — не императоры и не главы государств, а частные инвест-фонды или банки. Они хорошо и быстро узнают о ситуации в стране инвестирования. Большинство инвестиций связано с перемещением товаров, оборудования и т.п. через порты. Если не будет наведен порядок в государственных портах, это может нанести непоправимый ущерб инвестиционной привлекательности Украины».

http://odessa-daily.com.ua/component/content/article/199-mneniya/28229-zayavlenie-pro-portu.html

Отзывов (0)

«Автомайдан» відміряв Азарову місяць

Метки: ,

«Автомайдан» відміряв Азарову місяць

25 Март 2011, Владимир Тарасенко

Учасники мітингу на Європейській площі у Києві дали владі місяць на виконання вимог, сформульованих в «Ультиматумі українського народу». Ультиматум був зачитаний на мітингу одним з учасників акції.

Як передає кореспондент ЛІГАБізнесІнформ, в ультиматумі містяться вимоги припинити репресії проти учасників «податкового Майдану», притягнути до кримінальної відповідальності посадових осіб, винних у завданні збитку економіці України в особливо великих розмірах, внаслідок введення у дію Податкового кодексу і закону про держбюджет на 2011 рік, змін до закону про держбюджет, закону про єдиний соціальний внесок, інших законодавчих актів, прийнятих з порушенням Конституції і чинного законодавства України.

Також в ультиматумі міститься вимога відставки уряду Миколи Азарова в повному складі, скасування законів України, прийнятих з порушенням Конституції і чинного законодавства, вимогу створити робочі групи з подписантів меморандуму про взаємну підтримку для розроблення проекту нового Податкового кодексу, який забезпечить розвиток малого і середнього бізнесу, економіки України загалом, а також з розробки нового пенсійного законодавства, Трудового і Житлового кодексів на базі європейського досвіду.

«Якщо це не буде зроблено у місячний термін, ми формуємо комітети народного цивільного контролю у регіонах України. На підставі представників комітетів скликаємо народне віче з метою повернути владу народу України в межах діючої Конституції України, проводимо мобілізацію найкращих синів і дочок України для наведення правопорядку в державі», — сказано в ультиматумі.

Також у документі йдеться про те, що якщо влада не виконає вимог, «народ України візьме на себе відповідальність за наведення правопорядку в державі.

«Ось такий ультиматум влади і злодіям», — підсумував учасник акції, зачитавши ультиматум.

Нагадаємо, за даними, на Європейську площу у Києві прибули більше ста машин учасників автомобільного маршу протесту підприємців.

 

Источник ЛІГАБізнесІнформ

Отзывов (0)

Метки: , ,

Расширенное заседание рабочей группы УСПП и Гостаможслужбы

24 Март 2011, Petr

На расширенном заседании рабочей группы Украинского союза промышленников и предпринимателей и Государственной таможенной службы Украины, состоявшемся 22.03.2011 г. в здании УСПП были рассмотрены следующие вопросы повестки дня:1. Выполнение протокола совместного заседания Гостаможслужбы и УСПП №72 от 20.10.2010 г. 

2. О определении таможенной стоимости импортных грузов по контрактным ценам.

3. О установлении единого таможенного тарифа для групп товаров по всей территории Украины.

4. О необходимости усовершенствования технологии обработки контейнеров в морских торговых портах.

5. Разное.

На заседании присутствовали представители СМИ, общественных организаций, УСПП, таможенной службы, субъектов хозяйственной деятельности, Председатель УСПП Кинах Анатолий Кириллович и Председатель Гостаможслужбы Калетник Игорь Григорьевич. От АМЭУ на заседании присутствовали Генеральный директор Приходько Ю.Н. и юрисконсульт Ищенко Б.В.

Анатолий Кириллович проинформировал о практически полном выполнении протокола №72 совместного заседания от 20.10.2010 г. и поблагодарил таможенную службу за становление системного и плотного сотрудничества между УСПП и таможенной службой.

Из вопросов, которые необходимо незамедлительно решать, были названы следующие:

— риски нескоординированных действий при разработке и принятии Таможенного кодекса (проекты №8130 и №8130-1), большая вероятность повторения ситуации с принятием Налогового кодекса;

— мониторинг и контроль положений Таможенного кодекса на всех этапах его рассмотрения;

— наличие в проектах Таможенного кодекса проявлений усиления администрирования, в том числе в отношении проверок;

— неоднозначность определения таможенной стоимости, случаи требования таможней не предусмотренных дополнительных документов, множество противоречий в подходах таможни к одинаковым ситуациям в разных регионах страны.

Игорю Григорьевичу были переданы документы для проверки законности действий представителей региональных таможенных органов.

В свою очередь начальник Таможенной службы Украины рассказал об основных заданиях таможни, а именно:

— увеличение необходимости в поступлении налогов и сборов;

— защита Отечественного производителя путём правильного налогообложения;

— упрощение таможенных процессов;

— борьба с контрабандой.

В процессе дискуссии был озвучен целый ряд проблем, которые импортёры испытывают при таможенном оформлении. Представители таможенных органов заверили в том, что проблемы им известны и ведётся работа по их разрешению.

Отзывов (1)

Игорь Калетник: избегайте международных конференций – это провокации Тигипко!

Метки: , , ,

Игорь Калетник: избегайте международных конференций – это провокации Тигипко!

23 Март 2011, Petr

На некоторых украинских сайтах 17 марта 2011 года появилась статья под названием « PR новости Украина. Тигипко напустил на Калетника черный PR». Стало понятно, что и Гостамслужба Украины начала упражняется в Пиар-играх. Пока безрезультатно.

На некоторых украинских сайтах 17 марта 2011 года появилась статья под названием « PR новости Украина. Тигипко напустил на Калетника черный PR». Стало понятно, что и Гостамслужба Украины начала упражняется в Пиар-играх. Пока безрезультатно.

Как «отмазаться» от участия в конференции « Таможенная реформа и политическая воля», где должны выступать представители таможен России, Польши, Литвы, структур Евросоюза, многих международных организаций, которые специализируются в области борьбы с коррупцией и развитии цивилизованных форм импорта и экспорта, если ты сидишь в кресле главы Гостаможни благодаря «контрабасу» и банальным взяткам?

Легко! Нужно просто объявить это все большой провокацией против тебя лично! Пусть доверчивые читатели интернет-изданий простодушно поверят, что такие международные конференции в Украине – это ни что иное, как провокационные действия вице-премьера, направленные против главы Гостамслужбы.

И чем больше там будет представлено гостей, тем больше масштаб провокации. Для пущей убедительности можно даже и «доказательство» предоставить в виде фотографии некоторого текста ( не поверите — буквально «похожего !!!на служебную записку» ) наряду с некоторой ( настоящей!!!) головой. Интригу «фотодокументу» придает то, что он сделан сверху и текст виден не полностью – кто же теперь не поверит в драматизм обстоятельств, при которых его добывали? Штирлиц просто отдыхает!

Особенно хорошо такие «документы» действуют на пенсионерок, о которых так любит рассуждать Игорь Калетник. Да и выражение «напустил Пиар» именно из их лексикона. Известно, что «напустить» можно «сглаз» или «порчу». Аудитория пограмотней предпочла бы выражение «организовал Пиар-компанию» или «компанию по информационной дискредитации». Видно, гостамслужба не богата кадрами и потому примитивное мышление автора статьи не способно мыслить вышеуказанными категориями. Можно предположить, что автора изложенной ниже «отмазки» для Игоря Калетника сочинила светлая чиновная голова, воспитанная богомольной сельской бабушкой, которая боится порчи и крестится на грозу.

Игорь Григорьевич, для государственного учреждения такого уровня как ГТСУ это недопустимое упущение – кадры должны иметь соответствующую подготовку. Доплатите из своей черной кассы и возьмите на работу грамотного пиарщика, а не эту бездарь, которая Вас только дискредитирует! Деньжато ведь есть — вон сколько охламонов на таможнях содержите, на месте одного по пятеро сидят!

Итак, весь смысл статьи сводится к тому, что лидер «Сильной Украины», вице-премьер Сергей Тигипко «заказал» кампанию по дискредитации председателя Государственной таможенной службы Украины Игоря Калетника, которая приведет к его дальнейшей отставке. Оказывается, на украинской таможне дела обстоят просто-таки идеально, поэтому только интриги могут представить главу этого учреждения в черном свете.

Иногда просто странно слышать, как сам Игорь Калетник очень часто заявляет о сплошной коррумпированности Южной и Львовской таможен, не говоря уже о сплошном вале жалоб со стороны отечественного бизнеса на таможенный беспредел. Так и хочется спросить золотопогонного коммуниста: «Вы остановили контрабанду? Таки да или таки нет?»

Неужели и тут Тигипко успел «погулять» со своими провокациями? Ловок он однако….

Итак, общественности стало известно, что Игорь Калетник все-же разоблачил вице-премьера и на указанную конференцию умудрился не прийти. Но конференция все-же состоялась. Его заместители напрочь отрицали наличие коррупции на украинской таможне, заверяли о своей горячей приверженности реформам, интересам государства, повторяли любимую мантру «не корысти ради в рамках действующего законодательства». В общем все было как всегда – чего было Игорю Калетнику пугаться?

Да уж…Пригласили моего друга на международную конференцию по филологии в Лондон. Сидим и думаем — вдруг это провокация английской королевы???

Итак, приводим оригинальный текст статьи.

« PR новости Украина Тигипко напустил на Калетника черный PR».

Лидер «Сильной Украины», вице-премьер Сергей Тигипко «заказал» кампанию по дискредитации председателя Государственной таможенной службы Украины Игоря Калетника, которая приведет к его дальнейшей отставке.

Такие выводы можно сделать из похожего на служебную записку документа, переданного одним из депутатов председателю фракции Партии регионов Александру Ефремову. Упомянутый документ удалось сфотографировать фотокорреспонденту издания Lb.ua Максу Левину.

 

«В рамках кампании по дискредитации главы Государственно таможенной службы Украины Игоря Калетника, руководство «Сильной Украины» (слово «Сильная» видно не отчетливо, но угадывается логически) намеренно прислать ему приглашение для участия в международной конференции «Таможенная реформа и политическая воля», которая состоится 17 марта при участии С.Тигипко. В случае отказа И.Калетника, планируется акцентировать, что осознавая свою непосредственную роль в повышении уровня коррупции…(среди — предположительно) подчиненных, глава Госкомтаможни сознательно избегает подобных мероприятий». Как известно, ранее в СМИ появилась информация о возможном увольнении Игоря Калетника и главы СБУ Валерия Хорошковского.

pr-portal.com.ua

Отзывов (0)

Метки: , , ,

Как обуздать таможенника

22 Март 2011, Petr

Новый Таможенный кодекс даст возможность предпринимателям оформлять импортные грузы без мзды
Украина занимает одно из последних мест в мире по простоте таможенных процедур. Таможенное законодательство в стране очень запутано, а права инспекторов безграничны. Результат — коррупция и засилье серого импорта. Украина — чуть ли не единственная страна в мире, где импортер узнает о таможенной стоимости своих товаров не из текста договора со своим контрагентом, а со слов таможенного брокера, который передает пожелания инспектора оформить, к примеру, скумбрию не по 40 грн. за килограмм, как это записано в договоре, а по 80 грн., поскольку такова «индикативная» цена. В результате одежда в украинских магазинах стоит в разы больше, чем в центрах моды: Милане, Париже или Лондоне, а цены на фрукты и овощи на украинских базарах сравнимы с ценами американских или шведских супермаркетов. «Экзотика» вроде бананов, мандаринов или апельсинов в Украине стоит дороже, нежели в Европе и США. Причины все те же — украинские импортеры должны платить в разы больше налогов при импорте, чем их коллеги из стран ЕС или США.
При этом находятся даже сторонники такого положения дел — ряд народных депутатов, как правило из фракции КПУ, с пеной у рта отстаивают необходимость расширения прав таможенников и умышленного завышения таможенной стоимости импортных товаров, поскольку эти меры… направлены на защиту национального товаропроизводителя. В результате бананы в Украине стоят не 10 грн., как в Польше, а 15 грн., картофель стоит не 3 грн., как в Голландии, а все 6-8 грн. Точно так же мы переплачиваем за яблоки, киви, селедку, чеснок…
Импортеры и экспортеры каждый день сталкиваются с десятками глупых и безумных требований таможенных инспекторов. Кто-то требует заверить импортный контракт печатью контрагента, при том что во многих странах печати уже давно не применяются, кто-то требует легализовать в консульстве подпись делового партнера, ссылаясь на то, что в Украине еще не действует электронная подпись и нужно предоставлять не электронный, а бумажный оригинал соглашения.
Опытные таможенные брокеры уже давно знают все уловки инспекторов и понимают суть претензий — не подмажешь, не поедешь. Иностранные инвесторы реагируют на такие придирки эмоциональнее и либо уходят с рынка, либо отказываются от инвестиций. На самых непонятливых вроде «Арселора» таможенники даже заводят уголовные дела якобы за контрабанду угля или кокса и нарываются на международные скандалы. Об этой фантазии таможенников — металлургический комбинат якобы завозит сырье по заниженной таможенной стоимости — французские дипломаты даже проинформировали Виктора Януковича во время его визита в Париж.
Эмоциональные предприниматели предлагают радикально решить проблему украинской таможни — ликвидировать Государственную таможенную службу как таковую, а всем сотрудникам таможни на законодательном уровне запретить работать на государственной службе до конца своих дней, как это было сделано в Грузии в отношении к сотрудникам ГАИ. Однако есть и менее радикальные способы решения этих проблем.
Можно принять новую редакцию Таможенного кодекса, в которой прописать ясные и точные процедуры таможенного контроля, чтобы у инспектора не было технической возможности требовать мзду. Проект такого документа в правительстве уже готовится под руководством вице-премьера Тигипко. И судя по негативной и нервной реакции руководства ГТСУ, документ будет сильный. Во-первых, он предполагает, что таможенная стоимость будет определяться по цене контракта. Другие способы установления таможенной стоимости будут применяться только в исключительных случаях, четко описанных в кодексе. Во-вторых, кодекс фиксирует граничный срок оформления товаров на границе — четыре часа. Если товар оформляется дольше — таможня уплачивает предпринимателю штраф.
Параллельно в правительстве изучают опыт Италии и Венгрии, которые объединили таможню и налоговую в единую финансовую инспекцию при Министерстве финансов.
Глава ГТСУ Игорь Калетник с такой таможенной реформой явно не согласен. На днях депутаты-коммунисты уже внесли в парламент альтернативный проект документа, разработанный специалистами из таможни. Этот проект значительно расширяет права таможенного инспектора, при этом его полномочия будут выписаны не на уровне кодекса, а в подзаконных инструкциях и приказах. Во-вторых, таможенники пытаются внедрить презумпцию вины импортера — все, даже технические ошибки в декларации или изменения массы груза (например, в результате его усушки) будет караться максимальными штрафами. К тому же в кодексе сохраняются «дельты» штрафов, когда за одно и то же правонарушение инспектор может или конфисковать товар, или выписать штраф на символическую сумму.
Иначе говоря, нормы нового кодекса, предлагаемого самой таможней, противоречат не только интересам страны и заявленному новой властью духу реформ, но и здравому смыслу. Больше шансов у проекта Тигипко, но самого факта принятия нового кодекса для проведения полноценной реформы в таможне мало. Кроме этого нужны и жесткие кадровые решения — президент должен отреагировать на десятки обращений предпринимателей о необходимости увольнения дискредитировавших себя руководителей таможенной службы.
Автор: Игорь Лавриненко

Отзывов (1)

НОВЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС КАЛЕТНИКА: КАК СДЕЛАТЬ ТАМОЖНЮ ВСЕСИЛЬНОЙ (ВАДИМ ЛАНОВОЙ)

Метки: , ,

НОВЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС КАЛЕТНИКА: КАК СДЕЛАТЬ ТАМОЖНЮ ВСЕСИЛЬНОЙ (ВАДИМ ЛАНОВОЙ)

22 Март 2011, Petr

Поводом для волнений среди брокеров, импортеров и дистрибьюторов импортных товаров в Украине стал законопроект, зарегистрированный в парламенте под №8130. В случае принятия, он сделает таможенников практически всесильными, а бизнес – бесправным.
Международный имидж Украины снова под угрозой. Все последние достижения в вопросах улучшения инвестиционного климата и упрощения разрешительных процедур для бизнеса могут пойти прахом из-за противостояния вокруг новой редакции Таможенного кодекса. Поводом для волнений среди брокеров, импортеров и дистрибьюторов импортных товаров в Украине стал законопроект, зарегистрированный в парламенте под №8130. Документ внесли в противовес редакции Таможенного кодекса, которую разработала рабочая группа вице-премьера Сергея Тигипко. В случае принятия, он сделает таможенников практически всесильными, а бизнес – бесправным.

За что боремся

Есть всего несколько проблем, которые заботят иностранный бизнес в Украине: возможность нормально ввозить и продавать здесь товары и возможность спокойно выводить заработанные деньги. И если со свободой передвижения капиталов у нас более-менее все сложилось, то ввоз контейнеров с «добром» через таможню – традиционно слабое место. Импортеры признают: самые большие сегодняшние сложности – завышение таможенной стоимости, искусственные ограничения импорта и непомерные задержки транспорта на границе – начались и активно развивались после прихода в ГТСУ Игоря Калетника. Особенно болезненно проходит взаимодействие бизнеса и власти в «золотых воротах» страны – в южных портах. Несколько недель назад местные перевозчики и брокеры даже обращались с открытым письмом к властям, заявляя о поборах с каждого контейнера, которые организовывают таможенники ради собственной наживы. А на днях замглавы «Сильной Украины» Александра Кужель обнародовала обращение к президенту от имени предпринимателей, перевозчиков и брокеров с просьбой расследовать факты коррупции на таможне и уволить Игоря Калетника. Александра Владимировна повторяла эту просьбу не раз, обвиняя руководителя таможни в некомпетентности, а его однопартийцев коммунистов – в молчаливом согласии на коррумпирование таможни на фоне пустой критики реформ ее партийного шефа.

Между тем негодование бизнеса нарастало. В конце концов стало ясно, что таможенная служба нуждается в коренных реформах. Однако, несмотря на пафосные заявления, дальше концепций дело в самой ГТСУ не пошло. В правительстве также обеспокоились нерадужными перспективами потерять транзитный потенциал, и решили взять ситуацию в свои руки. В декабре была создана рабочая группа под руководством вице-премьера Сергея Тигипко для формирования новой редакции Таможенного кодекса – более либеральной по отношению к предпринимателям и более строгой по отношению к самим таможенникам. Идеи всяческого упрощения для субъектов внешнеэкономической деятельности были поддержаны на наивысшем политическом уровне, в группу вошли и депутаты, и представители общественности, и даже таможенники, сцепив зубы, вынуждены были присоединиться к работе. К концу января новый проект Таможенного кодекса уже был готов и размещен на сайте Комитета ВР по вопросам налоговой и таможенной политики. По разным оценкам, за счет того, что в документе прописаны нормы прямого действия для таможенников, ограничения по проверкам, установлены четкие сроки таможенного оформления с момента подачи документов и проведен целый ряд других упрощающих жизнь бизнеса изменений, снизить уровень коррупции на таможне удалось бы на 80-90%.

Однако таможенники не желали упрощения. И во второй декаде февраля от имени народных депутатов в парламенте был зарегистрирован законопроект 8130, практически полностью нивелирующий антикоррупционные и упрощающие инициативы документа, подготовленного рабочей группой Сергея Тигипко. Предпринимателя снова предлагается загнать в рамки презумпции вины, а полномочия таможенной службы – расширить до невозможности.

Сам себе режиссер

Вот несколько примеров таких инициатив. Один из наиболее болезненных вопросов для импортеров – определение таможенной стоимости, на основании которой рассчитываются все таможенные сборы и платежи. С приходом в ГТСУ Игоря Калетника все предприниматели подвергаются процедуре завышения такой стоимости на основании некой внутренней базы таможни. Происходит это в связи с тем, что для подтверждения реальности заявленной стоимости, таможенники требуют документы, которые заведомо нереально добыть. Например, калькуляцию себестоимости продукции от производителя или конкурентов, поставляющих аналогичные товары. Сегодня перечень документов для этих целей регулируется постановлением Кабмина. В проекте Тигипко его предлагается поднять на уровень закона – чтобы у таможенников не было искушения его интерпретировать, а была лишь обязанность выполнять. В проекте же самой ГТСУ предлагается, чтобы перечень таможенники утверждали собственным приказом. Более того, вместо приоритета цены контракта, который заложен для определения таможенной стоимости в документах ГАТТ-СОТ, «первую скрипку» в этом вопросе предлагается отдать пресловутой «базе» таможни. Не нужно долго думать, чтобы понять, что только эти «новации» в случае их принятия, могут привести к еще большему разгулу коррупции на таможне.

Не говоря уже о других изменениях, которые предлагается внести. Например, новация, от которой у бизнеса зашевелились волосы – право в рамках пост-аудит контроля проводить проверку финансовой и хозяйственной деятельности предприятий, не связанную с экспортно-импортными операциями. Пост-аудит контроль в европейском законодательстве предусмотрен как «кнут» к «прянику» упрощения пограничных таможенных процедур. Если товар не слишком пристально досматривают и быстро оформляют на границе, это значит, что в пути к дилеру или продавцу он может быть проверен таможенной службой более тщательно. Условно говоря, инспекторы, чтобы проверить, куда направляется товар, по какой цене он будет оприходован, – могут незримо сопровождать поставку до внутреннего рынка. Там поставщик «передается» под надзор налоговых органов. Таким образом, если таможенники что-то «пропустили» по своей части, фискальные платежи не потеряются, а будут взысканы налоговиками. Именно такой принцип закладывался в правительственный законопроект, внесенный группой Тигипко. Но в ГТСУ решили «взять от жизни все». И «навесить» на пост-аудит контроль и проверки финхоздеятельности, и ношение огнестрельного оружия (притом, что на постах, где проводится оформление, как правило, есть вооруженные пограничники). Кто будет нападать на таможенников, непонятно. А вот сами они смогут использовать оружие для запугивания брокеров и импортеров. Более того, предлагается практически вдвое увеличить существующие (по Налоговому кодексу) сроки проверок – с 60 до 90 дней с правом продления еще на 30 суток. При этом если сегодня налоговики и таможенники хотя бы согласовывают время проверок или вовсе проводят их сообща, то в проекте 8130 предлагается определять время прихода инспекторов с контролем, когда им вздумается.

Еще один вопиющий пример, когда таможенники смогут действовать по собственному усмотрению – якобы внедрение европейского принципа уполномоченных операторов внешнеэкономической деятельности. Действительно, в мировой практике это крупные импортеры и экспортеры, которые часто проходят оформление, возят большие партии, регулярно приносят в госказну крупные суммы таможенных платежей, за что и пользуются определенными упрощенными процедурами. Однако взамен они открывают свою бухгалтерию проверяющим, готовы гарантировать уплату всех налогов специальными депозитами, и ежемесячно подают в таможенные органы отчеты об осуществленных операциях. Аналогичный принцип предлагалось ввести и законопроектом группы Тигипко. А вот инициаторы изменений со стороны таможни решили использовать уже проверенные методы: по сути продублировать в законопроекте существующую сегодня непрозрачную схему деления предпринимателей на «черных» и «белых» импортеров. Причем изначально все записываются в потенциальные «контрабандисты», а уж затем должны «заработать» себе высокое звание «льготника» таможни. Критерии для любых видов режима содействия (читай: коррупционной лазейки для избранных) определит опять-таки таможня.

Притворщики

Чтобы на первый взгляд проект 8130 все же казался «упрощающим», авторы кропотливо нашпиговали его различными выдержками из проекта Тигипко, а также из международных конвенций, которые предписывают максимально упростить передвижение товаров между странами. Однако ряд ключевых моментов таможенники, писавшие альтернативный законопроект, все-таки упустили. К примеру, в нем остались коррупционные дельты штрафов. Естественно, если у таможенника будет выбор – наложить штраф в 100 или 200 необлагаемых налогом минимумов, он предложит предпринимателю уплатить 100 в казну, 50 в карман инспектору под угрозой выписки 200. При этом нарушения, которые предлагается вменять субъектам ВЭД, разбросаны по почти сорока статьям кодекса. В то время как в проекте Тигипко таких статей всего 5-7, а «вилок» для штрафов и вовсе нет. Зеркальная противоположность этой ситуации – вопрос ответственности самих таможенников за свои действия, нарушения законодательства. По большому счету, максимум ответственности, который они несут по проекту 8130 – это выговор или замечание по Дисциплинарному уставу таможенной службы. При таком подходе – предприниматель преступник, а таможенник в шелковых одеждах – побороть коррупцию в этом органе никогда не удастся.

А в случае принятия документа, написанного ГТСУ, коррупционные схемы будут только разрастаться. Пострадает от этого, в первую очередь, внутренний потребитель. Ведь взятки, повышенная таможенная стоимость, задержки контейнеров на границе тяжелым грузом ложатся в цену импортных товаров. Кроме того, разгул коррупции напрямую влияет на транзитный потенциал страны: из Одессы и Ильичевска грузы массово выводятся в менее удобный, но более спокойный Новороссийск, румынскую Констанцу и болгарскую Варну. Когда поток обмелеет окончательно, таможенники получат эффект, обратный от ожидаемого. Вместо повышения поступлений в бюджет с таможенных постов, получится резкий обвал и недобор. Хотя уже сегодня вопрос можно решить кардинально: сменив некомпетентное и не желающее реформ и упрощения руководство ведомства.

Отзывов (2)

Метки: , , , ,

Уволенный недавно Бондарь получил новую должность в Гостаможне

21 Март 2011, Petr

Уволенный 15 марта с должности заместителя главы Государственной таможенной службы Виктор Бондарь получил новую высокую должность в том же ведомстве.
На этот раз он назначен директором организационно-распорядительного департамента этой службы, говорится в сообщении пресс-службы Гостаможни. Соответствующее распоряжение издал глава ведомства Игорь Калетник.

На новой должности Бондарь уполномочен организовывать взаимодействие Гостаможслужбы с Верховной Радой, органами государственной власти, проводить работу по подготовке внесения изменений в правовые акты.

Как известно, Виктор Бондарь занимал должность министра транспорта с июня 2005 года по август 2006 года. Потом в течение нескольких лет возглавлял Днепропетровскую область. В конце прошлого года Генпрокуратура возбудила против него уголовное дело за пособничество в умышленном уничтожении чужого имущества, что нанесло убытки государству на сумму 5,5 миллиона гривен. В декабре он был отпущен под подписку о невыезде.

Отзывов (0)

Метки: , , , ,

На таможне идет шантаж: чтобы ее пройти, надо согласиться на завышение таможенной стоимости — эксперт

18 Март 2011, Petr

По словам ряда экспертов, двухчасовый срок на прохождение таможенного оформления в пунктах пропуска на практике не работает.
Установленный внутренними документами Гостаможслужбы двухчасовой срок на прохождение таможенного оформления в пунктах пропуска на практике не работает, заявляют эксперты.
Несмотря на то, что приказы об ускоренном оформлении были выданы еще в октябре, а распоряжения премьер-министра о недопустимости длительных задержек грузов в портах и на границах – в сентябре, легально пройти досмотр в короткий срок можно только согласившись на завышение таможенной стоимости.

По словам адвоката адвокатской компании «Соколовский и партнеры» Кирилла Номинаса, таможенные органы в собственных внутренних документах специально прописали множество исключений из правила «2 часов» и активно ими пользуются. «Среди случаев, когда время оформления можно продлевать, – осмотр товара вне таможенного поста, необходимость взять анализы или пробы товара. Такие исключения применяются как один из способов давления на тех, кто не хочет соглашаться на завышение таможенной стоимости. То есть цены, с которой в результате будут взиматься сборы. Только за счет этого таможня хоть как-то может выполнить план поступлений в бюджет», – отмечает Номинас.

По словам члена правления Союза перевозчиков Юга Александра Захарова, ситуация с задержками оформления грузов в портах мало изменилась даже после приезда премьера Николая Азарова в конце января. «Да, за последнюю неделю количество вывозимых с территории порта контейнеров выросло в 2 раза. Преимущественно, оформляются те, кто уже стоял раньше. Но секрет в том, что выходят, в основном, те, кто соглашается уплатить взятку. Потому что простой 1 контейнера стоит в день от 100 долларов и выше. А у людей таких контейнеров – десятки тысяч. И каждый следующий день простоя обходится им дороже, чем возможность решить проблему быстро», – отмечает Захаров.

Напомним, ранее о проблемах с оформлением грузов в южных портах заявляла заместитель главы партии «Сильная Украина», экс-глава Госкомпредпринимательства Александра Кужель. По ее словам, планы по сборам в бюджет недовыполняются из-за непрофессионализма руководства таможни. «Южная таможня, которая должна перечислять в казну 40 миллионов гривен ежедневно, перечисляет только 100 тысяч гривен. При этом поборы с каждого контейнера – несмотря на заявления главы ГТСУ Игоря Калетника о борьбе с коррупцией – выросли с прошлого года вдвое», – отметила она.

Кроме того, предприниматели Одесской области в открытом письме к губернатору Одесской области Эдуарду Матвийчуку заявили о масштабных злоупотреблениях на южных таможнях, указав конкретные ставки взяток, якобы требуемых чиновниками на постах: 500 долларов за импорт каждого контейнера, и 200-300 долларов за транзит.

«Информация об этом уже разлетелась по всему миру, так как экспедиторы уже проинформировали своих украинских и зарубежных заказчиков, а те в свою очередь проинформировали иностранных грузоотправителей, что в украинских портах появились новые расходы, имеющие полностью криминальное происхождение», – заявили предприниматели.

Отзывов (0)

Метки: , , ,

Корреспондент: Размах коррупции на таможнях Украины достиг апогея

13 Март 2011, Petr

Корреспондент: В Одесском морском порту таможенники вымогают взятки от имени Виктора Януковича

 

Размах коррупции достиг апогея — годовая сумма взяток на таможнях страны исчисляется миллиардами, причем мзду от предпринимателей теперь требуют, прикрываясь именем Президента, пишет украинский еженедельник Корреспондент.

Так, отмечает издание, в Одесском морском порту чиновники вымогают взятки от имени Виктора Януковича — такой феномен отечественной экономики озвучил Виталий Макеев, представитель транспортно-экспедиторской компании Маллати.

Цитируя свою беседу с чиновником инспекции по карантину растений, который требовал у него мзду, Макеев рассказал Корреспонденту: «Я ему говорю, что это беспредел, а он мне: «А ты что, не знаешь, кто страной правит?». Многие вещи делаются от имени Януковича — может быть, он и не знает, что тут происходит».

Вместе с тем, пишет издание, с ведома Президента или нет, коррупция на Южной таможне, обслуживающей одесский регион, становится все более тотальной — по подсчетам экспедиторов, общая сумма неофициальных платежей здесь превышает $0,5 млрд в год.

«Таможенники всех собрали и объявили, что отныне, чтобы ваши машины не стояли в порту вечно, платить нужно еще больше. И чтобы никто не сомневался, намекнули: это приказ сверху», — говорит председатель профсоюза грузовых перевозчиков Дмитрий Охримчук.

В то же время, в Государственной таможенной службе скептически относятся к информации о размахе коррупции в Одесском порту.

«Почему Ваши источники не идут с этой информацией [о взяточничестве на таможне] в правоохранительные органы? Давайте наконец-то называть фамилии. Причем не использовать данные анонимов. <…> Мы со своей стороны заверяем: если Ваши источники назовут конкретных людей, которые требовали от них взятку, служебное расследование будет немедленным», —  заверяет Корреспондент Сергей Семка, заместитель главы Гостаможслужбы.

Хотя упомянутая анонимность, констатирует при этом издание, это уже вчерашний день: предприниматели, истощенные таможенными поборами, идут ва-банк: не пряча лиц, они называют фамилии, служебные адреса и должности обидчиков. Например, Макеев уже не раз официально называл фамилии мздоимцев. «Правоохранители обещают разобраться, но пока это только обещания», — недоволен он.

О том как работает машина коррупции на украинских таможнях и как предпринимателям приходится выходить из сложившейся ситуации, читайте в №5 журнала Корреспондент от 11 февраля 2011 года.

Напомним, что Глава Государственной таможенной службы Игорь Калетник, член компартии Украины, оказался на 38 строчке в рейтинге самых влиятельных украинцев журнала Корреспондент.

Отзывов (1)

Метки: , , ,

Таможенники по-прежнему хотят видеть контрабандиста в каждом – и перекрывают торговлю с Украиной

13 Март 2011, Petr

Государственная таможенная служба считает необходимым проверить наличие товаров во всех контейнерах, которые находятся в Одесском и Ильичевском морских торговых портах.

 

Об этом сообщил глава ведомства Игорь Калетник. По его словам, есть случаи, когда контейнеры с дорогостоящим (исходя из документов) товаром в течение года не подаются на таможенное оформление. «Возникает вопрос: для чего контейнер завозили, и кто его заказывал?» – цитирует чиновника интернет-издание «Главком».

 

Между тем сайт «Корреспондент» опубликовал статью «Размах коррупции на таможнях Украины достиг апогея». В материале идет речь, в частности, о том, что «коррупция на Южной таможне, обслуживающей Одесский регион, становится тотальной. По подсчетам экспедиторов, общая сумма неофициальных платежей здесь превышает 500 млн. долл. в год».

 

О масштабных злоупотреблениях со стороны таможенников предприниматели заявили в открытом письме к губернатору Эдуарду Матвийчуку. Упомянуты конкретные размеры вымогаемых взяток: 500 долл. за импорт каждого контейнера и 200-300 долл. за транзит.

 

«Таможенники знают, как заставить платить. В портах действует норма – дается несколько дней для организации бесплатного вывоза контейнера. После чего за каждые сутки пребывания в порту начисляли штраф – от 100 до 500 долл. Пользуясь этим, таможенники с 27 января перестали принимать на регистрацию документы для вывоза контейнеров, а уже загруженные автомобили просто не выпускают. Объяснений не дают, а карточка отказа в таможенном оформлении, как того требует закон, не предоставляется. Для транспортно-экспедиционных предприятий начинают работать штрафные счетчики. Часть экспедиторов из-за безвыходного положения уже соглашаются на дачу взяток», – говорится в обращении.

 

Как подчеркнули бизнесмены, иностранные грузоотправители уже знают, что в украинских портах «появились новые расходы, имеющие полностью криминальное происхождение».

 

В начале февраля Министерство инфраструктуры попросило премьера Николая Азарова содействовать разрешению критической ситуации с оформлением и вывозом контейнеров в Одесском и Ильичевском МТП. Отмечалось, что время оформления каждого контейнера в этих портах продолжает превышать 10 часов. Такое положение «угрожает стабильной работе портов и других предприятий». В министерстве добавляют: «По информации экспедиторских и брокерских компаний, основная проблема заключается в отказе таможенников оформлять грузы определенных наименований». При этом какие-либо официальные разъяснения отсутствуют.

 

Порты получили от клиентуры многочисленные предупреждения – о переориентации транзитных контейнеров в гавани России, Грузии, Румынии, стран Прибалтики. Также планируется сокращение объемов отправки импортных контейнеров через украинские порты.

 

21 января Госслужба морского и речного транспорта уже просила Гостаможслужбу ликвидировать критическую ситуацию с обработкой контейнеров в одесском и ильичевском портах. 24 января администрация ОМТП сообщила, что оформление контейнеров – в режимах импорта и внутреннего транзита – на предприятии практически прекращено.

 

В связи с этим руководство порта направило обращения в Гостаможслужбу, Одесскую областную госадминистрацию и Мининфраструктуры. В частности, речь шла о том, что 14 января «контролирующие службы снова потребовали осмотра 100% контейнеров в режимах импорта и внутреннего транзита, с полной выгрузкой содержимого каждой емкости».

 

Подобная ситуация в Одесском и Ильичевском МТП складывается далеко не впервые. В частности, в июне 2010-го таможенники, декларируя усиление борьбы с контрабандой, ввели в указанных портах практически стопроцентный досмотр контейнеров. Это объяснялось значительным объемом контрабанды и существенным занижением стоимости продукции.

 

Первый заместитель руководителя Гостаможслужбы Александр Дороховский тогда уверял, будто его сотрудникам «удалось закрыть схемы нелегального ввоза товара через порты Одесской области». И на это, по словам чиновника, жалуются лишь предприниматели, «которые на таких схемах зарабатывали миллиарды гривен, не платя ни копейки в государственный бюджет».

 

С середины сентября прошлого года в упомянутых портах снова сложилась критическая ситуация с таможенным оформлением грузов. На территориях обоих госпредприятий скопились тысячи контейнеров. Проверки усилились, когда руководство Гостаможслужбы обвинило свои подразделения на местах в «ненадлежащем контроле» над деятельностью брокеров.

 

Премьер Николай Азаров поручил Гостаможслужбе немедленно предпринять меры к сокращению времени прохождения грузов в морских портах. В частности, срок таможенной проверки каждого контейнера следовало уменьшить до двух часов. В свою очередь, глава ведомства Игорь Калетник утверждал, что «по новым правилам, каждый контейнер должен оформляться за 1,5 часа и не больше». Также чиновник заявлял: «Бизнес, который готов работать прозрачно, проходит оформление без проблем. А тот, кто стремится создать таможенникам проблемы, как видим, создает их лишь себе».

 

В портах побывали члены межведомственной комиссии по вопросам упрощения процедур контроля грузов, пассажиров и транспортных средств. Она «обработала 28 предложений и множество спорных вопросов». Предполагалось, что итогом деятельности комиссии станет ускорение таможенного оформления.

 

ТИА «Вiкна-Одеса»

Отзывов (1)

milk2

Метки: , , ,

Контейнерные заторы в Одессе и Ильичевске вынуждают международные компании переориентироваться на болгарские и румынские порты

13 Март 2011, Petr

«Зря вы к нам зимой приехали. Знаете, как красиво здесь летом?» — такими словами встретил журналистов «Эксперта» сотрудник таможенного поста «Ильичевск». Мне кажется, эту фразу я уже где-то слышала… Точно — несколько часов тому назад в Одесском порту. Там сотрудник местной таможни разрешил на пару минут залезть в кабину большого белого сканера, чтобы погреться. Два сканирующих аппарата украинским таможенникам подарили американцы, чтобы не допустить транзита через нашу страну наркотиков и оружия. «Сидите, грейтесь, пока порты и грузы стоят. Это у нас редкая возможность. В последний раз такое было в сентябре прошлого года», — сказал оператор и включил сканер.

Порты Одесской области стоят, пока их проверяют Государственная таможенная служба Украины (ГТСУ) и Служба безопасности Украины (СБУ).

Стоп-груз

В последний раз такая проверка проходила в середине января. В Одесском и Ильичевском портах специальная комиссия СБУ ввела стопроцентный досмотр грузов, ввозимых через Южную таможню. Из-за ужесточения процедуры ведущие контейнерные терминалы стали работать медленнее. На таможенное оформление и выпуск контейнеров потребовалось больше времени. А это фактически заморозило работу портов.

Когда проводилась проверка, в припортовых зонах простаивало около семи тысяч контейнеров. По данным Одесского порта, в сутки разгружалось лишь 10–20 контейнеров при традиционной пропускной способности портов в 500 единиц. «Из портов не выпускали уже оформленные грузы. Сотрудники СБУ просто забирали у импортеров документы и вынуждали их ждать до тех пор, пока не закончится проверка», — рассказал «Эксперту» директор экспедиторской компании «Югавтотранс» Сергей Кислицкий. Усиленному конторолю не подлежали только транзитные грузы (в Ильичевском порту они составляют немногим более десяти процентов всего грузопотока) и контейнера крупных импортеров — заводов-гигантов.

Вскоре после начала «портового затора» профсоюзы обоих портов развернули активную информационную кампанию против СБУ. «За последние два года это уже четвертый случай, когда порты фактически останавливают свою работу. В сентябре минувшего года к остановке привел визит сотрудников центрального аппарата таможенной службы, на этот раз — СБУ. В результате порты и транспорт несут убытки», — возмущен представитель Ассоциации международных автомобильных перевозчиков в Николаевской и Одесской областях Дмитрий Сергиенко.

По словам участников рынка, из-за январской проверки в три раза возросла стоимость оформления грузов. Во-первых, импортеры были вынуждены оплачивать их хранение в портах, а во-вторых, платить штрафы (демередж) за использование контейнеров свыше установленного бесплатного срока. У большинства мировых операторов контейнерных перевозок бесплатное время пользования контейнерами составляет от пяти до 12 дней. Причем отсчет начинается с момента выгрузки контейнера с судна.

Сергиенко утверждает, что в случае, если перевозчики исчерпают этот лимит, ежедневный простой каждого контейнера обходится предприятию в сумму от 100 до 500 долларов. «Аргументация контрольных служб примитивна: они, дескать, бюджетные организации и не имеют средств на компенсацию простоя бизнесменов. Логика убийственна — несмотря на то, что контрольные проверки ничего не дали, компенсируйте все свои убытки сами», — отмечает он.

Сотрудники СБУ покинули Одесский порт 26 января. Экспедиторы и перевозчики вздохнули с облегчением. Им и сейчас непонятно, зачем и кому всё это было нужно. Ведь никаких официальных объяснений по этому поводу они так и не получили. Кроме того, о результатах проверки до сих пор ничего не известно. «Итог неутешителен. За 12 дней была полностью подорвана работа портов, недополучены огромные суммы в госбюджет, предприниматели понесли немалые убытки. А главное — мы до сих пор не знаем результатов проверок», — сетует член общественного совета при Южной таможне Галина Вдовина.

Она также сообщила, что в пик простоя, когда истекли все сроки бесплатной стоянки для операторов контейнерных перевозок, таможня назвала новые, неофициальные тарифы на таможенное оформление за короткий период. «Перевозчики и экспедиторы оказались в безвыходном положении. Помимо штрафов за 12-дневную задержку, появились еще и теневые счета, не уплатив которые они вынуждены были платить за простои. Ведь товар попросту не выпускали», — пояснила Вдовина.

«Ящики» на досмотр

Возобновить полноценную работу портов, говорит Сергиенко, удалось только в феврале. «Коррупция в портах существовала веками. Но то давление, с которым мы столкнулись в январе, — эксклюзивный рэкет. Одесские таможенники ссылались на указания сверху. Мол, требования по взяткам за каждый контейнер им спустили из Киева. Естественно, бизнес не согласился с такими поборами. Разразился скандал. А дальше — серия писем, жалоб, встреч с местной властью, в результате чего таможня от новых тарифов отказалась», — добавляет он.

Для таможенников простои в портах закончились большой кадровой ротацией. К примеру, в качестве публичной «казни» бывшего начальника Южной таможни Владимира Григорьева перевели из теплого региона на таможню в Киевской области. Фактически Григорьев просто поменялся местами с Татьяной Бойченко, которую из столицы перевели работать в Одессу.

Таможенники заявляют, что сложности в портах связаны с усиленными проверками СБУ, которые проводятся в рамках борьбы с контрабандой. А слухи о коррупции пускают те, кто не заинтересован в таких проверках. В Одесском управлении СБУ говорят, что южные морские порты в последние годы стали прибежищем для контрабандистов всех мастей. Среди аргументов правоохранителей — занижение цен на грузы, махинации с акцизными товарами, перевозка наркотиков. По данным СБУ, проверочные мероприятия возымели действие. Правоохранители выявили 168 случаев нарушения законодательства, в бюджет доначислено 9,3 млн гривен. Хотя сумма указывает на провальность акции, ведь Одесский и Ильичевский порты за один месяц обрабатывают по 50 тыс. TEU (Twenty-foot Equivalent Unit — единица измерения, равная объему стандартного двадцатифутового контейнера). И если учесть, что таможенных платежей с одного такого контейнера набирается минимум на тысячу долларов, то в месяц набегает 50 млн долларов. А тут доначисление составило всего 1/43 этой суммы…

«В последнее время прослеживается тенденция, характерная для хозяйственных грузов. Большинство из них оформляются не в Одессе, как раньше, а уходят на внутренние таможни страны. Согласно статистике, на Южной таможне оформлялась только треть всех контейнеров. Для ужесточения контроля именно над этой категорией импортеров и были проведены январские мероприятия. Ведь только вскрыв контейнер, мы можем констатировать факт нарушения», — рассказывает Григорьев.

Главное, чего удалось достичь в результате проверок, считают таможенники, — это появление новых наименований товаров, которые раньше в Украине вовсе не декларировались. К примеру, если раньше в контейнере было три-четыре позиции, то сейчас данная цифра выросла в среднем до 15–20, а иногда и до 40 наименований. Сами таможенники не комментируют причину активности сотрудников СБУ. «Это отдельная служба. У нее свои планы, связанные с теми мероприятиями, которые проводились в январе», — говорит Григорьев.

Сегодня доля тщательно досматриваемых грузов равна двум-трем процентам. При этом транзитные грузы досматривают редко. Исключение составляют контейнера нескольких видов: «ящики» со спиртом, идущие на Молдову, поскольку к месту назначения часто приезжает вода, и контейнера, идущие из наркоопасных направлений — Латинской Америки (в первую очередь Эквадор и Колумбия) и Африки (особенно Гана).

Смена курса

«Ныне ни у кого нет уверенности в том, что ситуация с остановками портов опять не повторится. А кто ответит за простои контейнеров? Нас беспокоит тот факт, что задержки случаются с какой-то определенной периодичностью», — отмечает генеральный директор Ассоциации международных экспедиторов Юрий Приходько.

В сентябре прошлого года, когда в портах сложилась похожая ситуация, премьер-министр Николай Азаров запретил досматривать транзитные грузы, а длительность проверки всех остальных контейнеров обязал сократить до двух часов. Однако это не помогло. «Мы не знаем, за сколько и когда сможем вывезти контейнер. Машина может простоять в порту сутки-двое, иногда неделю. Сегодня идеальное время оформления грузов в Одесском и Ильичевском портах — десять часов», — жалуется Кислицкий.

В конце февраля президент подписал Зкон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по осуществлению предварительного документального контроля в пунктах пропуска через таможенную границу Украины». Документ вступит в силу 30 мая нынешнего года. Он призван уменьшить временные затраты на контрольно-экологические службы во время оформления грузов на внешних таможнях. Функции, которые раньше были у санэпидемстанции, фитосанитарных и экологических служб, теперь переходят таможне. Участники рынка и таможенники данную инициативу оценивают положительно. Ведь подобные службы часто находятся за пределами пункта пропуска, дополнительные неудобства доставляет график их работы.

Этот закон — первая ласточка будущего нового Таможенного кодекса. Сейчас законопроект обсуждается в новосозданном Комитете Верховной Рады по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики. Основные новации документа — электронное декларирование, принцип «единого окна», развитие системы контроля пост-аудит, четкие правила определения таможенной стоимости товаров, отмена уголовной ответственности за контрабанду.

Опрошенные «Экспертом» таможенники, экспедиторы и перевозчики едины во мнении: такие проверки существенно подорвали имидж Украины как транзитного государства, а также увеличили заработки портов других стран. «События в январе этого, а также в сентябре минувшего годов переориентировали многих международных перевозчиков на конкурентные украинским порты вроде Констанцы (Румыния) и Варны (Болгария), откуда товары с помощью наземного транспорта или железной дороги уже доставляются в Украину», — считает заместитель начальника таможенного поста «Ильичевск» Алексей Орлов. Некоторые китайские товары импортируются к нам из польского Гданьска и немецкого Гамбурга.

Неразбериха в украинских портах повысила привлекательность таких не приспособленных под перевалку всех типов грузов портов, как Новороссийский морской торговый порт (РФ). Теперь он может составить конкуренцию Одесскому и Ильичевскому портам. «На первых порах, когда только начинались контейнерные перевозки, украинским портам не было альтернативы. Сегодня Украина сама плодит себе конкурентов, поскольку у международных компаний нет гарантий, что груз будет доставлен в срок», — резюмирует Кислицкий.

Досмотр-минимум
Владимир Григорьев, и. о. начальника таможни Киевской области, бывший начальник Южной таможни ГТСУ: 

— Премьер-министр Азаров осенью прошлого года подписал поручение по упрощению процедур контроля грузов, пассажиров и транспортных средств в морских торговых портах. В документе сказано, что руководитель ГТСУ должен запретить проведение таможенного досмотра транзитных грузов (кроме особых случаев). Все остальные грузы, согласно поручению, осматриваются не дольше двух часов на один контейнер.

Сегодня мы сводим досмотр до минимума. На других таможнях декларацию можно оформить примерно за полчаса. Но в южном регионе есть своя специфика, связанная в первую очередь с технологией досмотра контейнеров. Ведь здесь субъект и объект внешнеэкономической деятельности, а также место оформления груза находятся в разных местах. В результате возникает проблема оформления декларации, особенно связанной с автомобильным транспортом, который оформляется в режиме «импорт» (то есть происходит «растаможивание». — «Эксперт»).

Когда груз однородный и понятный, декларацию сырьевой группы можно оформить в течение 10–15 минут. Досмотр контейнеров, где есть 15–20 и даже 30 наименований, требует больше времени: нам нужно хотя бы убедиться, что все эти наименования там есть. Дополнительного времени требует и проверка стоимости каждого наименования.

 

Секретная база
Андрей Кузьменко, директор контейнерного терминала ТИС: 

— По имеющейся информации, машины, которые выпустили с портов, сегодня стоят на таможнях внутри страны — в Киеве, Донецке, Днепропетровске. Их хотят вернуть обратно в Одессу и Ильичевск.

Подобные ситуации возникают в основном по двум причинам. Первая — отсутствие четкой системы определения таможенной стоимости товаров. Современная методика не выдерживает никакой критики. Таможня не принимает к рассмотрению абсолютно безупречные документы. Соответственно, импортеры, никогда не прибегавшие к методам занижения таможенной стоимости, вынуждены платить таможенную пошлину, исходя не из своих реальных расходов, а из цифр, содержащихся в некоей базе данных ГТСУ.

Вторая причина в том, что декларирование импорта и экспорта проходит на основе секретной базы индикативных цен. К ней нет доступа, а значит, изменения туда вносятся абсолютно произвольно самими таможенниками. Сегодня килограмм какого-то определенного груза по базе может стоить один доллар, а завтра — два. При этом таможня по-прежнему не может аргументировать, почему базы данных хранятся в секрете. Эти сведения надо выложить в Интернет, чтобы импортеры заранее знали, сколько будет стоить оформление.

КОММЕНТАРИЙ

Светлана Крюкова

Граница на таможенном счетчике

Прекратить откровенный саботаж при таможенном оформлении импортных и транзитных грузов, провести комплексную реформу таможенного ведомства, а в результате уволить с должности руководителя Гостаможслужбы Игоря Калетника — такие требования выдвинули в своем открытом обращении к президенту одесские предприниматели. Причиной их гнева стал очередной «портовой застой» на Южной таможне. Жители Одессы до сих пор обсуждают шинели сотрудников Службы безопасности, внезапно атаковавших Одесский и Ильичевский порты. Одесситы предрекают, что в следующий раз на растаможку приедут другие «шинели» — сотрудники Государственной налоговой службы.

Заторы на таможне — яркое свидетельство несовершенства украинского законодательства. В частности, это касается ответственности чиновников за понесенный частным бизнесом ущерб. Время проведения таможенной, фитосанитарной и прочих проверок фактически не лимитировано, поскольку законодательство позволяет таможенникам приостановить досмотр в любое время и по какой угодно причине. Например, несколько суток может решаться вопрос взятия проб товара из-за подозрения в том, что он не соответствует заявленным позициям. В итоге грузы простаивают неделями, что задерживает работу портов, импортеров, самих таможенников. Из-за отсутствия четких временных сроков оформления контейнеров таможенные инспекторы имеют возможность шантажировать предприятия. И это происходит не только на таможне — разве мало у нас в стране случаев, когда инспектор (чиновник) «уходит на обед» без лишних пояснений. Его намек хорошо известен: «ускорь мою реакцию».

Острая проблема затягивания таможенного оформления никоим образом не учтена в проекте Таможенного кодекса. Понятно почему, ведь законопроект писали специалисты Государственной таможенной службы Украины, а подал его на рассмотрение соратник главного таможенника Калетника по партии коммунист Евгений Царьков.

Основная проблема ГТСУ не в тексте кодекса и не в пробках на границе, а в резко выросшем объеме неформальных платежей, требуемых с предпринимателей. Опрошенные «Экспертом» бизнесмены, регулярно занимающиеся таможенным оформлением грузов, отмечают новую тенденцию в формировании так называемых неформальных платежей. При прошлом правительстве взятка складывалась по принципу пятьдесят на пятьдесят, то есть половина суммы занижения таможенной стоимости товара доставалась таможеннику, а другая половина — импортеру. Сейчас таможенники установили твердые завышенные расценки по всем ключевым категориям импорта, от цветов до обуви. При этом от взятки нельзя уклониться, даже задекларировав действительную импортную стоимость товара.

Миллионы долларов теневых платежей отправляются в центральный офис таможни и возбуждают аппетит у политических союзников коммунистов. Дело в том, что в течение года после назначения Игоря Калетника главой Гостаможслужбы ряды большинства пополнили десятки перебежчиков, и значение коммунистической фракции в парламенте для партии власти во многом нивелировано. Не исключено, что именно это, а не сложности предпринимателей приведет к смене власти на таможне. По информации «Эксперта», портфель главного таможенника остается у Калетника лишь потому, что чиновник-коммунист должен довести до конца начатое — завершить процедуру импорта газа для разрешения конфликта между НАК «Нафтогаз України» и RosUkrEnergo в интересах бизнесмена Дмитрия Фирташа. По сведениям председателя правления «Нафтогаза» Евгения Бакулина, во исполнение решения Стокгольмского арбитража уже передано около семи миллиардов из намеченных 12,1 млрд кубометров; передается газ, поступающий от «Газпрома».

Преемника Игоря Калетника уже подыскивают, один из главных претендентов — Игорь Рыбаков, бывший бютовец, глава фракции перебежчиков «Стабильность и реформы». Но не исключено, что пост главы таможни займет кто-то близкий к семье президента, как и при назначении на должность руководителей НБУ и налоговой службы.

Автор: Екатерина Сыченко

http://expert.ua/articles/9/0/8595/

 

Отзывов (0)

коррупция

Метки: , , ,

Тигипко предложил сменить руководство таможни и налоговой: Эти люди похоронят Украину

12 Март 2011, Petr

коррупцияСегодня Украина нуждается в серьезных кадровых изменениях по ряду направлений, в том числе — в таможенной и налоговой системах. Такое мнение высказал вице-премьер-министр и лидер партии «Сильная Украина» Сергей Тигипко, передает корреспондент ИА REGNUM.
«Сегодня нужно делать кадровые изменения и в налоговой, и в таможне, очень жесткие кадровые изменения. Я просто настаиваю: время пришло убирать этих людей, они похоронят всю страну», — заявил Тигипко. Он напомнил, что партия «Сильная Украина» вместе с предпринимателями, таможенными брокерами и перевозчиками обратилась к арезиденту Украины с просьбой уволить главу Государственной таможенной службы, представителя Компартии Украины Игоря Калетника и провести расследование фактов коррупции.
Также Тигипко прокомментировал факт регистрации в Верховной раде законопроекта № 8130-1 «О внесении изменений в Таможенный кодекс и иные законодательные акты Украины». «Этот документ разработан рабочей группой, в которую входят народные депутаты, эксперты, представители бизнеса и таможенной службы. Подготовка законопроекта осуществлялась под моим руководством, документ предусматривает радикальное упрощение и либерализацию таможенных процедур, приведение их к европейским стандартам», — сказал вице-премьер. Тигипко надеется, что новая редакция Таможенного кодекса будет оперативно рассмотрена и одобрена парламентом. «Этот документ обеспечит значительный рост внешнеторгового оборота Украины, платежи в бюджет увеличатся как минимум на 50%. И все это исключительно благодаря упрощению бюрократических процедур и росту предпринимательской активности», — заявил представитель правительства. Вице-премьер считает, что следующим шагом после принятия нового Таможенного кодекса станет реформирование самой таможенной службы и принятие нового закона о едином таможенном тарифе.

Подробности: http://www.regnum.ru/news/polit/1382864.html#ixzz1GPalVzu8

Отзывов (0)

Как обуздать таможенника

Метки: , , ,

Как обуздать таможенника

12 Март 2011, Petr

Украина занимает одно из последних мест в мире по простоте таможенных процедур. Таможенное законодательство в стране очень запутано, а права инспекторов безграничны. Результат — коррупция и засилье серого импорта. Украина — чуть ли не единственная страна в мире, где импортер узнает о таможенной стоимости своих товаров не из текста договора со своим контрагентом, а со слов таможенного брокера, который передает пожелания инспектора оформить, к примеру, скумбрию не по 40 грн. за килограмм, как это записано в договоре, а по 80 грн., поскольку такова «индикативная» цена. В результате одежда в украинских магазинах стоит в разы больше, чем в центрах моды: Милане, Париже или Лондоне, а цены на фрукты и овощи на украинских базарах сравнимы с ценами американских или шведских супермаркетов. «Экзотика» вроде бананов, мандаринов или апельсинов в Украине стоит дороже, нежели в Европе и США. Причины все те же — украинские импортеры должны платить в разы больше налогов при импорте, чем их коллеги из стран ЕС или США.

При этом находятся даже сторонники такого положения дел — ряд народных депутатов, как правило из фракции КПУ, с пеной у рта отстаивают необходимость расширения прав таможенников и умышленного завышения таможенной стоимости импортных товаров, поскольку эти меры… направлены на защиту национального товаропроизводителя. В результате бананы в Украине стоят не 10 грн., как в Польше, а 15 грн., картофель стоит не 3 грн., как в Голландии, а все 6-8 грн. Точно так же мы переплачиваем за яблоки, киви, селедку, чеснок…

Импортеры и экспортеры каждый день сталкиваются с десятками глупых и безумных требований таможенных инспекторов. Кто-то требует заверить импортный контракт печатью контрагента, при том что во многих странах печати уже давно не применяются, кто-то требует легализовать в консульстве подпись делового партнера, ссылаясь на то, что в Украине еще не действует электронная подпись и нужно предоставлять не электронный, а бумажный оригинал соглашения.

Опытные таможенные брокеры уже давно знают все уловки инспекторов и понимают суть претензий — не подмажешь, не поедешь. Иностранные инвесторы реагируют на такие придирки эмоциональнее и либо уходят с рынка, либо отказываются от инвестиций. На самых непонятливых вроде «Арселора» таможенники даже заводят уголовные дела якобы за контрабанду угля или кокса и нарываются на международные скандалы. Об этой фантазии таможенников — металлургический комбинат якобы завозит сырье по заниженной таможенной стоимости — французские дипломаты даже проинформировали Виктора Януковича во время его визита в Париж.

Эмоциональные предприниматели предлагают радикально решить проблему украинской таможни — ликвидировать Государственную таможенную службу как таковую, а всем сотрудникам таможни на законодательном уровне запретить работать на государственной службе до конца своих дней, как это было сделано в Грузии в отношении к сотрудникам ГАИ. Однако есть и менее радикальные способы решения этих проблем.

Можно принять новую редакцию Таможенного кодекса, в которой прописать ясные и точные процедуры таможенного контроля, чтобы у инспектора не было технической возможности требовать мзду. Проект такого документа в правительстве уже готовится под руководством вице-премьера Тигипко. И судя по негативной и нервной реакции руководства ГТСУ, документ будет сильный. Во-первых, он предполагает, что таможенная стоимость будет определяться по цене контракта. Другие способы установления таможенной стоимости будут применяться только в исключительных случаях, четко описанных в кодексе. Во-вторых, кодекс фиксирует граничный срок оформления товаров на границе — четыре часа. Если товар оформляется дольше — таможня уплачивает предпринимателю штраф.

Параллельно в правительстве изучают опыт Италии и Венгрии, которые объединили таможню и налоговую в единую финансовую инспекцию при Министерстве финансов.
Глава ГТСУ Игорь Калетник с такой таможенной реформой явно не согласен. На днях депутаты-коммунисты уже внесли в парламент альтернативный проект документа, разработанный специалистами из таможни. Этот проект значительно расширяет права таможенного инспектора, при этом его полномочия будут выписаны не на уровне кодекса, а в подзаконных инструкциях и приказах. Во-вторых, таможенники пытаются внедрить презумпцию вины импортера — все, даже технические ошибки в декларации или изменения массы груза (например, в результате его усушки) будет караться максимальными штрафами. К тому же в кодексе сохраняются «дельты» штрафов, когда за одно и то же правонарушение инспектор может или конфисковать товар, или выписать штраф на символическую сумму.

Иначе говоря, нормы нового кодекса, предлагаемого самой таможней, противоречат не только интересам страны и заявленному новой властью духу реформ, но и здравому смыслу. Больше шансов у проекта Тигипко, но самого факта принятия нового кодекса для проведения полноценной реформы в таможне мало. Кроме этого нужны и жесткие кадровые решения — президент должен отреагировать на десятки обращений предпринимателей о необходимости увольнения дискредитировавших себя руководителей таможенной службы.
Автор: Игорь Лавриненко

http://delo.ua/opinions/kak-obuzdat-tamozhennika-153417/

Отзывов (0)

Vzyatka-1

Метки: , , ,

Калетник и Дороховский отпугивают инвесторов

11 Март 2011, Petr

 

Невозможность быстрого оформления грузов в украинских портах отпугивает иностранные компании, которые инвестируют в Украине или же поставляют грузы через отечественных подрядчиков. Как передают Версии.com, об этом заявляют представители ассоциаций перевозчиков и экспедиторов, а также представители иностранного бизнеса.

По словам генерального директора Ассоциации международных экспедиторов Украины (АМЭУ) Юрия Приходько, к убыткам перевозчиков и экспедиторов от физического простоя грузов в портах добавляются убытки от потери контрактов с иностранными контрагентами. «Сегодня иностранные грузоперевозчики выбирают себе порты и перевалочные пункты по принципу — где быстрее, сохраннее, дешевле. А если через украинский порт вместо семи дней груз идет тридцать, да еще и требуется за каждый контейнер сверху добавить $200-400 наличными, кто будет здесь работать? Пока что случаи перехода на альтернативные порты, например, в Румынию, — единичны. Но совсем скоро, если так будет продолжаться дальше, — станут массовыми», — отмечает г-н Приходько. По его словам, несмотря на наличие на таможне внутренних документов, предписывающих оформлять контейнер за 2 часа, есть случаи, когда грузы проходят оформление в течение 14 дней. Однако поскольку реальной ответственности за задержку инспекторы не несут, ситуация не меняется. «Формальная причина задержки — заниженная таможенная стоимость. Но фактически, нужно либо согласиться на стоимость, предложенную таможней, либо дать взятку», — говорит г-н Приходько.

Исполнительный директор Европейской бизнес ассоциации Анна Деревянко отмечает, что иностранные компании в Украине несут миллионные убытки из-за простоя грузов в портах. «Некоторое время назад грузы были полностью заблокированы на протяжении месяца. И надежды, что эти неоправданные затраты будут компенсированы, нет. Так же как и нет надежды, что удастся выяснить, кому вменить эти затраты, которые компании понесли дополнительно на передержку груза и продолжительную незапланированную аренду», — отмечает она.

Представитель Ассоциации международных автомобильных перевозчиков в Николаевской и Одесской областях Дмитрий Сергиенко добавляет, что в связи с коррупционными проблемами на таможне и невозможностью полноценного функционирования портов, сворачиваются даже инвестиции в развитие портовой инфраструктуры. «По нашим данным, немецкие инвесторы, которые собирались вложить $300 млн в развитие контейнерного терминала, намерены если не свернуть здесь свою деятельность полностью, то по крайней мере, заморозить инвестиции», — отмечает г-н Сергиенко.

Напомним, ранее Мининфраструктуры обратилось в Кабинет министров с просьбой содействовать в решении проблемы задержек таможенного оформления контейнеров в портах. По информации экспедиторских и брокерских компаний, работающих в портах, основные проблемы с задержкой контейнеров, в частности транзитных, заключаются в отказе со стороны таможни в оформлении определенных наименований грузов и отсутствием с ее стороны каких-либо официальных разъяснений относительно ситуации. По данным министерства, порты уже получили многочисленные предупреждения от клиентуры о переориентации транзитных контейнеров в порты Российской Федерации, Грузии, Румынии, Прибалтики и сокращения отправок импортных контейнеров через украинские порты.

Кроме того, по заявлениям автоперевозчиков, в Одесском и Ильичевском морских торговых портах взимается незаконная плата за растаможивание в размере от $200 до $500 за контейнер.

Как известно, о своем намерении разобраться в ситуации на Южной таможне заявила заместитель главы партии «Сильная Украина» Александра Кужель, пригласившая Петра Симоненко вместе посмотреть, как работает таможня под руководством его однопартийца Игоря Калетника. По ее словам, устранить коррупцию в ведомстве станет возможно только с принятием нового Таможенного кодекса, разработанного под руководством Сергея Тигипко.

Отзывов (1)

clo1

Метки: , , ,

Кужель начинает собирать компромат на таможню

11 Март 2011, Petr

коррупция таможня калетник кужельПартия «Сильная Украина» в рамках проекта «Зеленый коридор» начинает протоколирование фактов коррупции и злоупотреблений на таможне. Об этом сообщила заместитель главы партии Александра Кужель.
«Сегодня таможня превратилась в очаг коррупции. Без взяток и поборов оформить грузы практически невозможно. Это заставляет бизнес отказываться от работы в Украине, а те, кто соглашаются играть по правилам таможенников, потом закладывают коррупционные издержки в цену товара, которую платит каждый из нас. И руководство ведомства на это закрывает глаза», — заявила А.Кужель, которую цитирует пресс-служба «Сильной Украины».
Она также сообщила, что инициативная группа партии «Сильная Украина» под ее руководством формирует пакет замечаний и предложений, которые будут переданы в правительство и учтены в Таможенном кодексе, подготовкой которого руководит вице-премьер и лидер партии «Сильная Украина» Сергей Тигипко. Кроме того, самые вопиющие факты нарушений и злоупотреблений будут регулярно обнародовать.
«Наша цель — наладить эффективную работу таможенной службы. А это невозможно без комплексной реформы ведомства», — подчеркнула она.

Отзывов (0)

Cекрет коммунистического строительства от Игоря Калетника

Метки: , , , ,

Cекрет коммунистического строительства от Игоря Калетника

11 Март 2011, Владимир Тарасенко

Калетник Игорь

Калетник Игорь

Для построения коммунизма Игорю Калетнику не понадобилось захватывать почту, телеграф и вокзалы. Хватило одной таможни.

Для построения коммунизма Игорю Калетнику не понадобилось захватывать почту, телеграф и вокзалы. Хватило одной таможни.

Украина – страна парадоксов, где все не так, как на самом деле – на словах одно, а на деле что-то диаметрально противоположное. Например, уже двадцать лет как капитализм строили, а вышел почти что коммунизм. Развивали коррупцию, а вышло общество почти всеобщего благоденствия. Все потому, что наша страна населена удивительными людьми.
Как Вы думаете, кто может позволить себе занимать одновременно 4 должности: народного депутата Украины, главы парламентского комитета по борьбе с коррупцией, главы Государственной таможенной службы Украины и Директора Департамента по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил той же самой Государственной таможенной службы? (последнее место сохраняется на время исполнения депутатских полномочий)
Да, только в Украине есть такой «матерый человечище» — Игорь Калетник. Только коммунисты могут так самоотверженно работать, неусыпно блюдя интересы государства. Особенно такие люди любят заботиться об интересах пенсионеров и учителей, повторяя на каждом шагу, что именно они, коммунисты, остаивают интересы этих «простых тружеников» перед лицом мировой и национальной буржуазии, пополняя государственный бюджет.
Однако все-же называть Калетника «товарищем» почему-то не поворачивается язык. Более того, сравнивать Калетника с кем-либо из руководителей таможенной системы Украины — гиблое дело. Никто так, как он не уничтожал систему, не унижал таможню и таможенников, не крал «бабло», не «контрабасил»! В этих четырех составляющих его позорной деятельности, ради которых он и занимал свои четыре должности, ему равных не было и не будет. Украина надолго запомнит время его правления, а результаты будут сказываться на экономике еще не один год. Несмотря на общеизвестность всего этого, ему удается удерживаться на своей должности.
Все дело в том, что Игорь Калетник на украинской таможне завел странные игры. Секрет их прост и состоит он в том, что все коррупционные процессы на таможне централизованы и сосредоточены в одних, его холеных руках. Видимо, дедушка Ленин был неправ, когда в ходе революционного переворота захватывал почту, телеграф, вокзалы. Игорь Калетник доказал, что достаточно захватить таможню и успех мирового коммунизма гарантирован – для начала в Украине!
Реальная деятельность господина Калетника сводится к тому, что он организовал прямые поборы со всего импорта, идущего в Украину. Схема предельно проста: таможня сама себя наделила правом устанавливать размеры таможенных сборов путем определения таможенной стоимости товаров, пропускать их или нет на внутренний рынок. Таможенный кодекс, который был написан немного раньше начала коррупционной деятельности нынешнего главы Гостамслужбы, был подкорректирован необходимыми подзаконными ( но незаконными) актами и машина по сбору денег заработала с небывалым размахом!
Игорь Калетник бодро рапортовал в прошлом году газете День : «Нам увеличили план платежей в бюджет. Сегодня таможня обеспечивает 40% всех поступлений в бюджет. Так, государственной казне уже отдали 70 миллиардов гривен. До конца 2010 года в целом должны выйти на показатель 91 миллиард гривен. То есть в бюджет нужно дать еще 21 миллиард гривен. Надеюсь, что успешно справимся с этим заданием, потому что ежедневные поступления таможни возросли по сравнению с 2009 годом на 100 миллионов и составляют 350 миллионов гривен. В настоящий момент общий товарооборот Украины составляет около 76 миллиардов долларов, из которых 40 миллиардов – это импорт и 36 миллиардов – экспорт. То есть рост импорта составляет 15%, экспорта – 23%. Такая позитивная динамика экспортно-импортных операций свидетельствует о выходе страны из кризиса».
Этими устами да мед бы пить! Реально импортеру предлагается нехитрый выбор: либо он честно платит в карман Игорю Калетнику установленную сумму зеленых американских денег ( например, 7 тыс.долл. за каждый контейнер с грузом), либо о импорте может просто-напросто забыть. Его товар если и попадет на территорию Украины, то дальше территории таможни не пойдет, хотя контрабандой — запросто. «По данным экспертов, в 2010-м и в январе 2011 года в результате «крышевания» таможней контрабандных перемещений товаров через границу государственный бюджет недополучил почти 26 миллиардов гривен. Эта сумма равна дефициту бюджета Пенсионного фонда.» – говорит по этому поводу Александра Кужель. В распоряжении СМИ оказался прелюбопытнейший документ, подписанный первым заместителем министра финансов Мярковским. Согласно докладной записке можно сделать вывод, что в ближайшее время г-н Калетнику и его молодой команде предстоит серьезно отвечать, как так получается, что объем импорта товаров в Украину растет, а количество средств, перечисляемых ГТСУ в бюджет, падает? И можно ли считать эффективной работой руководства таможни, если только за прошлый год бюджет недополучил 7,7 млрд. гривень?
«Можно, — отвечает Игорь Калетник — потому, что бедным пенсионерам нужно платить пенсии, а учителям заработную плату.» Налицо парадокс: чтобы заплатить пенсии, нужно отобрать у пенсионеров как можно больше денег!
Наверное, Игорь Калетник готовит всем бедным украинским гражданам сюрприз в виде небывалого повышения денежных выплат – ибо чем еще можно объяснить тот факт, что в его карманы сегодня стекаются такие многомиллиардные суммы со всех таможен, что даже самая бурная фантазия не позволяет понять, куда и на что они могут быть реально потрачены! Никакие самые дорогие игрушки – кольца и браслеты, яхты и острова не стоят этих денег – зарубежные миллиардеры нервно курят в сторонке, поскольку не могут позволить себе иметь расходы таких масштабов!
Предвкушая будущее повышение своих доходов стараниями Игоря Калетника, население Украины сегодня смиренно втридорога покупает импортные товары – как и раньше, во времена строительства коммунизма, наслаждаясь перспективой светлого завтра на фоне безрадостного сегодня. Ради этого «завтра» можно все стерпеть, выплачивая 30% коррупционный налог на каждый товар, который пересек границу.
К тому же неконтролируемый импорт цитрусовых из стран Ближнего Востока при помощи коррумпированных схем превращается в денежный поток, за который содержатся в Украине криминальные группировки, прикрывающие себя зеленым знаменем Ислама. И как поведут они себя завтра — одному Аллаху известно!
Отрадно, что таки нет пределов совершенству — Игорь Калетник в начале 2011 года приготовил новый сюрприз – в виде проекта нового Таможенного кодекса. Если он будет принят, таможенники смогут без оглядки на экономические реалии с большевистской прямотой самостоятельно определять таможенную стоимость любых импортных товаров. Длительность любых проверок может достигать 120 дней – опять же, по желанию таможенника. Кроме того, Калетник предлагает дать право таможенной службе проводить аудит финансово-хозяйственной деятельности, то есть, обеспечить доступ таможни не только к деятельности, имеющей отношение к экспорту и импорту, а вообще ко всей деятельности любой компании, отчетам, контрактам. Чтобы ни одна мышь не пошевелилась без соизволения таможни, накапливающей в лице своего начальника средства детишкам на молочишко. Иначе говоря, то, что сегодня происходит незаконно, станет законом и к тому же добавится еще много новых возможностей. Учителя и пенсионеры могут радостно потирать руки — новый вариант закона позволит построить в Украине окончательный коммунизм по-калетниковски. Как и положено быть при коммунизме, денег в Украине не будет уже ни у кого, потому, что все они окажутся у Игоря Калетника. Любой товар, попавший на территорию Украины, будет подконтролен таможенным органам на всех стадиях его жизненного цикла!
Другое дело, что товаров этих, скорее всего везти и вовсе не будут – поскольку делать это будет незачем да и некому. Драконовские меры нового Таможеного кодекса просто не позволят заниматься бизнесом на территории Украины. Да и зачем, считает коммунист Игорь Калетник, если импортные товары порождают только нездоровые потребности и уменьшают голодный страх в глазах населения?

источник: http://h.ua/story/320232/

Отзывов (3)

Полезные ссылки

 .